澜江市为县级市，澜江地委和行政公署驻地，是一座有着悠久历史文化的民族城，浩浩荡荡的澜江从城中穿过，这条风景如画的东方多瑙河将澜江城一分为二，澜江大桥为滇西南最重要通道和交通枢纽。

澜江为地区机构驻地，这几年发展极快，一座座高楼拔地而起，比起内地城市，少了几分繁华喧闹，多了几分悠闲和恬静。

陆铮倒很喜欢这座城市的氛围，来到地委开会的这两日，叫虎子开车，载着自己在澜江小城很是转了几圈。

难民潮来也匆匆，去也匆匆，在确认家乡没有战事之后，果邦难民纷纷回国，短短不到半个月时间，事态已经平息。

国内方面，最后也没有追究什么人的责任，停电引发的难民风波被定性为意外，不过经验教训自然要总结，在澜江，省委第一副书记秦良行亲自召开了维护边境稳定的工作会议，在会上，秦良行要求各级部门，务必着眼大局，将中缅边境稳定当做压倒一切的头等工作来抓。

参加会议的除了澜江地区军政干部，尚有部分边境护界员代表。

在澜江宾馆，陆铮和杜小虎住了同一间标准间，住在两人隔壁的，则是来自南坡的两名护界员代表。

这天晚上，陆铮叫杜小虎邀请了其中一位叫罗老培的护界员一起去吃夜宵，因为这两天，在宾馆餐厅都没见到罗老培的身影，后来杜小虎无意中打听到，罗老培家里条件很困难，所以，根本就没有缴集体工作餐用的粮票和钱，虽然粮票和钱最后都可以回县里报销，但罗老培宁可放弃吃工作餐的机会，如此就可以拿到每天3元钱的餐补，这两天，罗老培都在就着咸菜吃从家里带来的竹筒蒸饭。

陆铮来到南坡后，渐渐了解了护界员这个群体，他们并不是法定公务人员，而是边界村寨中的普通边民，在整个滇南，大概有千余名护界员。

在79年国防工作会议后，滇南国界线实行分段管理，每个界段聘请一名界务员，负责宣传外事政策、协助上级处理本辖段的涉外问题等工作。十年来，这些住在边境线上、不穿军装的边防卫士，在加强边境管理、维护边疆安全、保护边民利益中发挥了重要作用。

但是护界员并不属于公职，每年仅仅有少量的补贴，但他们的工作又是极为繁重，除了看护界桩、日常巡逻、栽种维护界树、界林，还要充当边境调解员，因为中缅边境山水相邻，两国村寨之间的耕地，往往便被界线分隔，这边多种进去半分，那边多种过来一分，可能就会酿成大问题，尤其缅甸一方