一些善于抓住机遇的商人甚至还开了杂货铺和小酒馆，这种有利于稳定民心的店铺得到了主管官员的支持，特地为他们提供了专用帐篷，使得大营内出现了十几家小店和酒馆。
一队队士兵在大营内来回巡逻，维持大营内的秩序。
对于前来逃难的大户豪门和有钱人家，营地条件虽不错，免费提供食宿，但他们还是看不上眼，他们便在真定县城内租房居住，享受正常生活，不愿和其他逃民混居在一起。
由于在谈判之前，隋军就实施了大规模撤离计划，娄烦郡的民众几乎都撤退到了真定县，而随着谈判结束，唐朝不再限制太原郡民众的避难去向，便开始有大量太原郡民众穿过井陉，逃到了河北，在他们看来，太行山更能阻挡突厥大军的铁骑。
真定县的避难大营是由恒山郡郡丞方祐珍负责，协助他进行管理的，还有二十几名底层官员和一百余名太学生以及三千士兵。
齐王张铉的到来使方祐珍格外紧张，他推掉了一切事务，专门陪同张铉视察大营。
看得出张铉对大营的整洁宽阔很满意，尤其大营中还有一条宽阔的中轴大道，使大营仿佛一座城池。
“现在大营内有多少人？”张铉问道。
“启禀殿下，大约有十二万八千多人，十三万人不到，近三万户人家。”
张铉眉头微微一皱，这个人数比他预期的要少得多，他认为至少应有二三十万人，张铉又问道：“娄烦郡的人全部都撤出来了吗？”
“启禀殿下，娄烦郡的人全部都撤出来了，一共十一万人，其余两万人是从太原郡撤来，听说路上还有大量避难的人群，都是从太原郡过来，娄烦郡已经没有人了。”
旁边跟随张铉视察的房玄龄明白张铉心中的疑惑，便叹口气道：“殿下，刘武周的肆虐给并北三郡带来了深重的灾难，并北三郡的人口远远少于我们的预料，易县避难大营是负责马邑和雁门两郡，人数也才二十余万，从前马邑郡就有三十多万人，并北三郡应该有百万人口才对，否则长城就修不起来了，可现在三郡汇总才三十多万，令人不胜悲戚。”
张铉半晌说不出话来，他曾经走过马邑道去草原，知道当初并北三郡的繁华，一座小镇都有百余户人家，竟然衰败到如此程度，着实令他难以接受。
良久，张铉咽下了这口怒气，又问方祐珍道：“我看大营基本上都住满了，但路上还有大量的太原逃民过来，你怎么安置他们？”