1993年五月，按照中编办2号文件，共有十七个城市被明确为副省级城市，其中省会城市全部取消计划单列，如此计划单列市就剩下了包括乌山在内的七个城市，这也是七个极为特殊的副省级城市，财政收支直接和中央挂钩，无需上缴省一级财政，这些计划单列市在所在省甚至隐隐有那么些独立王国的意味。

在中编办下文前，乌山各机构已经开始进行副省级城市的架构改革，比如四套班子的日常办公机构升格为办公厅，比如所有市直单位都开始设立处一级行政架构，等等等等。

而陆铮，以刚刚三十一岁的年纪，晋升为中共最年轻的副部级官员。

赶上末班车的刘铁，三十多岁的副市长，刚刚在年初人代会提起来而已，同样水涨船高，迈入正厅级干部行列，等于短短三两个月时间，便提了两级。

几家欢喜几家愁，只怕此刻最为失落的，就是刚刚被从乌山调走的熊宗武、张盛等干部。

政坛这盘棋局，有时一念之差，便会落后人家两步三步，再想迎头赶上千难万难。

……

中编办下文后的第一次市委常委会议，毫无疑问，在座的干部心情都很好，愉快地交谈着，气氛一团融洽。

任忠华怕是最为心情愉悦的，和刘铁一样，他在年初人代会当选为市人大主任，旋即乌山明确为副省级城市，作为人大、党委、政府、政协四套班子之一的人大一把手，他同样晋升为副省级干部，成功迈步进入党的高级干部行列。

到了副部级，中央便有了《关于高级干部生活待遇的若干规定》，明确将副部级干部及以上称为高级干部，各种政治待遇都有明文规定。

任忠华便是在几个月前，怕还在琢磨怎么上人大主任以便以正厅级干部待遇退休，几个月后，却俨然成了副省级官员，其中种种滋味，只有他自己心知。

会议讨论大议题的间歇休息时，列席参加会议的市政府副秘书长、市委市政府机关管理局局长刘慧丽笑孜孜说：“我们乌山是不是也专门出台一份党内高干生活待遇的规章？比如配备保姆、司机、警卫员的规定，虽然可能和中央文件精神不符，但中央和地方情况不同，差别也很大，比如部长和省长，都是正部级领导，可省长配备专门的警卫员的情况很多，很多部长只能是司机兼职负责保障领导安全，这就是中央和地方的差异，地方上的领导安全问题要考虑的多一些。具体到我们乌山，我觉得最起码亲群书记、陆市长和任主任应该配备内勤随行人员，不明