欠缺有效统一的指挥体系，来回扯皮拖沓，反应极慢。往往等到决策下来，敌人早已寇略而去了。”

“防区多属于横山，青唐山区，军士惯习山地作战，城池防守。具体在平原上用骑军合战，或者攻城，还得严加训练。”

“不过总算还不错，西军的军力，经过数代人的苦心锤炼后，列在可战之列的，十万有余。”

见赵顼点头，郭逵继续说道：“第三部分，则是河北禁军，不过大宋与辽国已经多年没有战争了，河北禁军素质下降得厉害。”

“加上灾荒，不光军队素质堪忧，就连可以充当军人的丁壮也有缺口。”

“因此河北禁军虽然总数在熙宁三年起就扩定为七万，但是这七万之中堪称能战的……不过雄州一万，大名一万而已。”

“至于其余路府州郡的州军，乡勇，那就更加不堪使用。”

“我大宋军力，大致如此。”

见赵顼的眉头又皱了起来，郭逵赶紧将指挥棒往南一摆：“不过也有可喜之事，大宋在熙宁之前，西南，东南之军，其实乃是最弱的两支。”

“然而到了现在，西南军中的囤安，控鹤，堪称大宋第一敢战可战之军，十数年间，活活从厢军义勇，打成了禁军精锐。”

“而东南的宁海，静海，更是扬威域外，平定数国。”

“不过这些军队的缺点，则是投入太高，军备昂贵。东南更是水师为主，不得用之于西北。”

“人数也不多，西南两支到如今还是六千常驻西南，六千常驻西北；东南的两支更是要掌控万里海疆，扼守槟城、龙牙，威慑南海诸国，保卫海上贸易，任务已经极重。”

分析完大宋的军力分布，战力状况，赵顼悲哀地发现，按照郭逵的推算，大宋要在现在这样的情况下，继续保证对外战争的胜利，几乎没有什么可能。

连防守都捉襟见肘，还怎么进取？

苏油拱手道：“陛下，庖厨之良者，不在于手里有多少食材可供使用，而在于用仅有的食材，做出美味的菜肴。”

“我们大宋虽然不完美，但是敌人同样也不完美，请耐心听郭都统说完。”

郭逵赶紧说道：“陛下，如今南方已然相对平定，大宋南洋水师，能够直接防卫交趾，日南沿海，半岛上以海云岭为界，其东尽入我国。”

“海云岭层林叠嶂，无路通行，少数的几个隘口，如今都在我军手里。”

“九龙江口的南海郡，能够控制整个暹