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清晨，一辆悬挂普通牌照的客车停在植物园警务室门前。
即将赶赴美国交流的第一批干警，全部换上统一订做的西服，强按捺下心中激动，在战友们帮助下把行李往车上搬。
美国那边全安排好了，总领馆有部国际合作局派驻的警务联络官，有联系好的向导兼翻译。要去交流的美国执法部门有会说普通话的华裔警官，据说纽约警局三万多警察中有1700多么华裔警察，就算一点不懂英语也没什么不放心的。
尽管如此，率第一批人员去交流的董副厅长，仍想让韩大处长在他们出发之前说几句。
10点半的航班，现在去机场也是等，韩均一口答应下来，等众人把行李全送上车，上二楼会议室谈起此次交流的目的和注意事项。
“众所周知，国内现发命案破获率高达90以上，且连年攀升，去年江城市局甚至达到史无前例的10。或许各位会忍不住想，全美现发命案破获率平均下来才51左右，差我们不是一点两点，他们应该过来向我们学习，有去美国交流的必要吗？”
韩均回头看了一眼送行的陈副厅长和李主任，一脸严肃地说：“我认为有这个必要，相信交流回来后各位也会有同感，之所以这么认为大致有几一原因。一是凡事不能平均，就像某些部门或研究机构公布的收入水平一样。各位常常会感觉到拖了全国人民的后腿。”
那些数据确实不靠谱，众人不禁哄笑起来。
“列治文市命案破获率很低，只有30左右。旧金山中间偏下。大概在44左右。同时要看到破获率较高的城市，比如圣帕布洛市，过年几年来都在90以上。
二是命案发生后人家是怎么侦办的，其它省我不太清楚，但我知道我们江省对命案极为重视。省市县三级责任捆绑，局长负责制、刑侦总队长副总队长负责制，再加上我们‘801’这个守门员。设卡布控、大范围摸排。可谓不惜一切代价。
而美国同行呢，他们的经费预算是死的。发生命案会按照标准程序处理，不仅无法做到不惜一切代价，并且无法像我们一样在省厅授权乃至公安部协调下，跨县、跨市乃至跨省办案。警局与警局之间。执法部门与执法部门之间没有隶属关系，他们很配合很协助，但肯定做不到我们这个程度。
fbi名气很大，如果警长或治安官不给面子，他就是老百姓，在人家地盘上没执法权，如果瞎来，照抓照判；
在美国十几年，印