攻，四十八架超级投石机纷纷进入发射状态。
士兵们将一只只巨大的火球放在投兜内，这种火球是用布浸油后晒干，然后裹扎成大球，里面涂满了燃烧火药，一名士兵点燃了火球，长长的抛竿射出。
一只只火球在空中迅猛燃烧，在空中形成一团团赤亮的火焰，从四面八方飞射进城，这就是灭城之火，火球弹性很大，落地后又高高弹起，向城池深处飞去。
只片刻，辽阳城内多处起火，包括行宫，三只火球射进了行宫之中，行宫也被点燃了，宫中的宫女和宦官吓得四处奔逃。
但这只是刚刚才开始，紧接着第二轮、第三轮火球射出，到四轮时，宋军射出的不再是火球，而是一罐罐火油，火油罐射进城内摔倒碎裂，火油四溅，迅速被点燃了，火借风势，城内到处都是火起。
百姓们纷纷拿着桶和盆泼水救火，但好容易熄灭了一处火点，却又增加了数十处火点，根本就救不过来。
东京行宫已经一半被大火吞没，旁边也军营也陷入了熊熊烈火之中。
这一夜，宋军射进了近一千只大火球，整个一半辽阳城都陷入了火海之中。
次日上午，工匠开始修整调试投石机，继灭城之火后，宋军的霹雳之雷即将拉开序幕。
……
虽然辽阳的战事正打得如火如荼，但京城这几天的目光却在关注另一件大事。
朝廷终于要制定海外实爵分封制以及海外领地管理制度。
这其实是两部律法，前一部律法是针对拥有伯爵以上爵位权贵在海外封地的制度。
后一部法律是针对小爵位以及平民拥有五十顷以上海外领地的管理制度，简单来说，就是针对权贵和商人的两部律法。
大宋自从八年前开始售岛，已经卖出去五十顷以上土地三千四百余块，包括一千三百座岛屿和两千余块土地，绝大部分土地和岛屿都集中在吕宋岛，南大陆也卖出去数百块土地。
朝廷获得了巨大的土地收益，这些收益三成进入国库，七成进入内库，然后有重大安排时，内库会拨付钱财，比如建工学院，对南大陆进行投资移民等等。
但这些海外土地的地位却一直没有从法律进行明确，不少岛屿都已进行移民开发，但都是黑户，而且八年来，关于海外分封制也一直争论不休。
反对者认为海外土地也是大宋的领土，如果实行分封，势必会影响到朝廷大一统的制度，但支持者缺认为海外土地是私产，朝廷已经收钱，那就