程度的扶持屯田，比如荆州将蔡家、习家的田地全部以分给流民或俘虏，以民屯的方式在进行。
而不是给另一个世家，或发展新的世家，主打一个让普通民众安家乐业，衣食无忧。
汉中的最大两个世家，杨家的人员基本被杀，张家的人员全部外迁，所以汉中现在以俘虏、賨人、流民、贫民为主的民屯，以军功授田为主的军屯。
民屯为了保住自己的温饱与新利益，会积极加入民屯卫，进而升入军屯，军屯更是为了保住自己的亲人、土地与家园而战斗，这才是最合适、最牢固的前线模式。
现在益州的管理就是一个问题，以成都中心的益州世家林立，土地矿产基本被世家与权贵把持与垄断。
因刘璋的软弱，刘璋在时世家势力就非常巨大了，而和平转换又没有消灭这部分利益群体，而权力转换必然带来利益重新分配，这就是不可调和的矛盾。
诸葛亮这个新掌权者必然要掌控最大的利益，要给那些忠于诸葛亮的群体分配利益，还要对跟随、帮助了诸葛亮者的群体也分配利益。
除了部分提前倒戈的世家或权贵能保住其利益，其它的利益就必须从现在的利益群体里分出来。
蛋糕现在就这么大，以后更大是以后的事，现在分配下去必然产生矛盾。
有矛盾就有被压迫者，有压迫就有反抗，这是必然。
“诸葛州牧大人，益州现在不具备实施仁道的基础，必需行霸道。”只有贾诩与诸葛亮两人的时候，贾诩直言进谏道。
“即使汝诸葛州牧大人喜欢仁道，不愿意行霸道之事，但汝也要从最终目标出发，重振汉室江山，打造大一统的汉朝国家，减少汉族内耗，就必须在益州行霸道。”
贾诩很少用诸葛州牧大人这种尊称，这可能是他第一次如此严肃称呼诸葛亮。
他也很少犯颜直谏，保命是他第一要义，我说了你不听，我就不说了，甚至你以后想要让我说，还得求着我，这是贾诩的人生信条。
只是他太喜欢诸葛亮的为人了，温和、与人为善、关心普通民众、自强。
贾诩还特别喜欢诸葛亮的做事方式，认真做第一步，细致谋算下一步，大胆筹划第三步，高格局设计第四步。
只是他现在担心诸葛亮的温和、善，会被别人利用，以致得出不好的结果。
以前不以枭雄面目示人，是他不需要用高压的政策，就能搞定大部分人与事。
现在以最小的代价占领