，组成讨伐军。
参加屯卫一要忠心汉朝、服从汉军，二要强壮、敏捷，三要学习汉语说话。
忠于汉朝者的屯长、屯卫长及以上人员，才有学习汉字的资格，初步学会听说汉语才能当上屯田屯长，屯卫长等官职。
徐盛亲自率3000汉军，（这里称汉军也是南河城的土着称呼徐盛们的称谓。）领着2万讨伐军，讨伐周边部落。
三个月左右的时间将现今的柬埔寨、越南南部、老挝南部全部讨伐了一遍.
徐盛以部落屯住地为中心，建立了三十七个屯田镇，徐成还拟定了四个建城的地方。
四个城分别修建在：现今越南的岘港附近，徐盛命名为海城；现在越南邦美蜀附近徐盛命名为邦城。
现今老挝的巴色附近，徐盛命名为巴城；最后一个城修建在现今老挝的拿吉，这是一个拿族部落，能豢养大象，徐盛命名为吉城。
此时修建城池，就是先修内城，供汉人、汉军居住，以石砖为主，用石灰伴粘土。
再以之前部落的围栅为基础，修建土石墙，大部分用土石夯打成墙，简易的城池方便，修建快速。
现在只有南河城改造全部用砖彻造，修建成国内汉城一般的城，砖墙费时耗力，大部利用收来的粮食，利用农闲时，有偿修建。
诸葛亮在他们请命出兵1万时，就与他们两谈了，如果要征讨当地部落，形成城镇，一定要四同。
第一同就是统一语言，逐步引导他们说汉话；第二就是统一文字，他们土着想做官，就必须会写汉字。
第三统一度量，不要因地制宜，要统一用汉尺度米、尺、寸，重量计量斤、量等等；第四统一货币，统一用扬州制钱，这个比较难，但要逐步来。
不管是附属国、还是纳贡国，这四个都要一统。这也是诸葛亮根据前世的记忆，在对照英国殖民地与中国附庸国之间的区别，定下来的。
没有这四统一，他们还是他们，就像前世的中国附庸国，稍有势力就叛乱了。
而英国殖民地，却还能一直持续，有时候殖民地的当地官吏、富商还以讲英文为荣，替英国做事为荣。
诸葛亮决定开疆拓土一定要学习英国殖民地的做法，最少变成汉殖民地，最重要的就是文化殖民。
在你武力强盛之时，就一定要推行文化殖民，以确定其根本。
因为随着时间，他们一定会逐步跟上来的，到时候武力与武器差不多的时候，没有文化