“萨摩亚并不安全，现在唯一的办法只有先稳住日本，为军队调集争取时间。”马吉芬发现美国海军陷入了一个死局之中。萨摩亚地位重要，美国人不能轻易放弃，而现在远东的军力又不足以保住这个桥头堡。日本人又有极大的可能动手，那么现在美国海军该怎么办呢？
这种政治上的事情不是他可以决定的，所以他只能把精力放在了现实的地方。
一方面他需要莫罗湾等登陆场通知美国登陆部队美国海军已经战败的消息，让他们准备撤退，同时他需要立即赶回美国港口，在那里他们将获得补给，并且可以维修一下战舰。
同时他还需要将俘获的日本人和英国人送到夏威夷，然后再转送的美国土！英国人和日本人共同策划了这件事情，这件事必须要让美国政府和人民知道！
“军队在战场上拼杀的时候，政治家和外交家也以世界为战场，以利益和谈判为手段进行交战，对于美西战争，我们准备的非常不足，军事的这样，政治和外交上也是这样！”威廉～麦金莱在国会会议上这样说道。
美国人虽然预见了日本人可能会对菲律宾有想法，但是当美国向西班牙宣战的第二天，日本同时向西班牙宣战，并且将菲律宾划为交战区的行为依然让美国人感震惊！
美国人不是没有和日本人打过交道。在以往双方围绕着清国利益的争斗中，都是美国人占优势的，无论是总统麦金莱还是海军部长罗斯福都想不明白，日本人底有什么凭借敢和美国叫板？
在战争开始前美国人并没有部署在远东的强大舰队进行掩饰，这其中除了自信之外，更重要的是想利用强大的军力让对方知难而退。
但是让美国人感到意外的是，日本人在这个问题上竟然也颇为强硬，甚至表示日本海陆军已经向菲律宾进发了。
日本人的回复确实让美国人感十分的气愤，但即便如此，美国高层还是没有做好日本决一死战的准备，无论是军事上还是政治上他们都没有做好。
试想一下，历史上美国的国务卿约翰～谢尔曼在和西班牙开战问题上因为和总统唱反调而被迫辞职，即使再激进的美国政客，也没想或者愿意去想和距离美国万里之外的一个地区强国大打一场！
“现阶段，我们的第一敌人是西班牙，先集中力量拿下西印度群岛，然后我们会调集庞大的舰队穿越太平洋。在现有远东舰队的配合下，日本人会作出正确的选择的，所以我们的舰队应该保证在菲律宾的军事存在，在可能的情况下控制尽可能