就在北洋陆军忙着备战的时候，北洋水师也没有闲着。
自从张树声等人在朝鲜站稳脚跟之后，李光宗便返回了威海卫和丁汝昌，邓世昌刘步蟾等人一起策划新的行动。
目前的情况是北洋舰队看似满手的好牌:击败了日本的主力舰队，逼迫日本海军不得不龟缩在海港内苟延残喘，另外陆军的海上补给线也被北洋水师切断。
但是随着未来可能的第三方国家参与，北洋水师必须从现在做起就做好准备。
至于到底如何去做，李光宗和北洋诸位管带还真是想出一个办法。
与其这么默默地等待，还不如趁着日本海军虚弱之时先把日本那些可以为日本陆军提供补给的港口和日本海陆军兵工厂先敲掉更合算。
而现在的日本军事工业和重工业主要集中在两个地方，一是东京湾地区，那里有横须贺造船厂和东京炮兵工厂。而另外一个地区则是濑户内海沿线，那里有海军吴工厂，大阪炮厂等重要设施。
在经过了激烈的争论之后，李光宗等人最终将目标选择在了横须贺港，因为这是日本现在唯一可以维修和保养大型舰艇的港口。
日本著名的三景舰中的桥立号以及日本最强新式战舰大和号就是在横须贺港完成的船体建造。
并且那里还有船坞，船厂和可供大型舰队停泊的锚地，还有炮台，基本上一个合格舰队的基地所要求的一切它都具备。同时在东京湾中还有大量的船舶和物资，这些东西都是日本为了发动这次战争而提前准备的。
而相比吴海造船厂虽然技术实力也十分强，但是却位于濑户内海之中，如此大规模的舰队进入肯定会被发现，到时候万一日军紧急设置一个雷场就会给进攻带来极大的麻烦。
相反，东京湾就开阔许多，即使最窄的地方也有8千米宽。进入东京湾后，横须贺船厂和军港及其配属设施以及东京的陆军炮厂都将处于北洋快速舰队的舰炮打击范围之内，而且东京是日本的首都，在这里动手对日本的士气也是一种震慑。
选定了目标之后，接下来要讨论的就是实施。
李光宗等人讨论结果认为，为了实施这计划，一定要保证两点。
第一，计划的隐蔽性，虽说日军海军已经遭遇了重创。但是在东京湾还是有炮台守护的，面对日本的东京湾要塞群中的舰炮和榴弹炮，北洋快速舰队还是有很大压力的。而且如果日本事先得到消息肯定会进行疏散。这样一来就会直接就影响到打击效果。